Brazilian Senate Addresses Concerns Over Online Gambling Advertisements
The Brazilian Senate Sports Commission has recently raised alarms about the increasing prevalence of online gambling advertisements and their impact on the public, particularly vulnerable groups. Lawmakers are currently scrutinizing two separate bills, PL 2,985/2023 and PL 3,405/2023, aimed at tightening regulations surrounding how betting companies can promote their services.
Proposed Legislation to Restrict Gambling Ads
Senator Styvenson Valentim, who serves as a captain in the Brazilian military police, introduced the first bill that proposes a comprehensive ban on all gambling advertisements. This bill seeks to amend the 2018 legislation that initially legalized online betting in the country. The second bill takes a more targeted approach by suggesting restrictions on celebrity and athlete endorsements and prohibiting promotions by influencers and sports teams.
Senator Carlos Portinho, who is overseeing the first bill, expressed frustration with the current state of affairs, stating, “We waited a year for [gambling] to be regulated and effectively enforced. The situation is getting worse. Advertising is massive and is directed at people who are often not even the target audience, like children.”
Challenges in Enforcing Regulations
The Secretariat of Prizes and Bets (SPA), responsible for gambling regulation, issued Ordinance No. 1,231 to curb irresponsible advertisements. The guidelines emphasize that content should refrain from glamorizing betting or targeting minors. However, enforcing these rules has proven difficult.
Daniele Correa Cardoso from SPA highlighted the challenges, stating, “When we receive a complaint, we conduct an analysis and initiate an inspection process to remove the content. The challenge lies in the speed at which this process occurs, especially in a digital environment.”
Concerns About Current Safeguards
Critics argue that the existing safeguards are insufficient. Public defender Thiago Henrique Cunha Basílio emphasized the need for stronger measures, stating, “We don’t believe that simply advising to ‘play responsibly’ is adequate. This shifts responsibility onto individual gamblers.”
Alexandre Fonseca, CEO of SuperBet Brazil, highlighted the presence of around 20,000 illegal gambling sites in the country, posing a significant risk to gambling addicts and minors.
Debates Over Regulation
Despite calls for stricter regulations, Pietro Cardia Lorenzoni of the ANJL cautioned against excessive restrictions, noting that Brazilian consumers are still unclear about what is legal and illegal in the market. He argued that advertising serves as a means to inform consumers about the legal gambling options available.
As of now, no vote has been scheduled on either bill. The Senate initiated a Parliamentary Commission of Inquiry of Bets in November to investigate the rapid growth and alleged irregularities of online betting operators.
ความกังวลเกี่ยวกับโฆษณาการพนันออนไลน์
คณะกรรมการกีฬาสภาบราซิลเรียได้เริ่มเรื่องเตือนเตือนเกี่ยวกับความชุกชุนที่มากขึ้นของโฆษณาการพนันออนไลน์และผลกระทบต่อสาธารณชน โดยเฉพาะกลุ่มที่อ่อนแอ เจ้าของมูลนิธิกำลังตรวจสอบร่างกฎหมายสองเรื่อง PL 2,985/2023 และ PL 3,405/2023 ซึ่งมุ่งเน้นการเข้มงวดกฎระเบียบเกี่ยวกับวิธีที่บริษัทการพนันสามารถโฆษณาบริการของตนได้
ข้อบัญญัติเพื่อ จำกัดกาลโฆษณาการพนัน
Senator Styvenson Valentim ที่เป็นกัปตันในตำรวจทหารบกบราซิลแนะนำร่างกฎหมายแรกซึ่งเสนอให้ห้ามโฆษณาการพนันทั้งหมด ร่างกฎหมายนี้มีวัตถุประสงค์ในการแก้ไขกฎหมายปี 2018 ที่เริ่มยอมให้การพนันออนไลน์เป็นที่ถูกต้องในประเทศ ร่างกฎหมายที่สองนำเสนอวิธีการเลือกการเข้าถึงโดยให้ข้อ จำกัดในการสปอนเซอร์และนักกีฬา และห้ามโปรโมชั่นโดยนักวางเดิมพันและทีมกีฬา
Senator Carlos Portinho ผู้รับผิดชอบกฎหมายแรกเสนอความผิดรวดร้าวของสถานการณ์ปัจจุบัน กล่าวไว้ว่า “เรารอรอบปีเพื่อให้การพนันถูกกฎหมายและปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพ สถานการณ์กำลังแย่ลง โฆษณาเยอะและเป็นที่แนะนำถึงกลุ่มคนที่เป็นเป้าหมาย อย่างเช่นเด็กๆ”
ความท้าทายในการปฏิบัติกฎระเบียบ
Secretariat of Prizes and Bets (SPA) ที่รับผิดชอบการกำหนดกฎระเบียบการพนัน ออกคำสั่งเลขที่ 1,231 เพื่อยับยั้งโฆษณาที่ไม่รับผิดชอบ มีแนวทางการกระทำว่าเนื้อหาควรหลีกเลี่ยงการทำให้การพนันเป็นสิ่งที่โกลามเกล่าหรือเป้าหมายในวัยเด็ก อย่างไรก็ตาม การปฏิบัติกฎหมายนี้มีความยากลำบาก
Daniele Correa Cardoso จาก SPA ได้เน้นถึงความท้าทาย กล่าวไว้ว่า “เมื่อเรารับร้องเรียน เราจะวิเคราะห์และเริ่มกระบวนการตรวจสอบเพื่อลบเนื้อหา ความท้าทายอยู่ที่ความเร็วของกระบวนการนี้เกิดขึ้นอย่างไร โดยเฉพาะในสภาพแวดล้อมดิจิทัล”
ความกังวลเกี่ยวกับการป้องกันปัจจัยปัจจุบัน
ผู้วิจารณ์อ้างว่ามาตรการป้องกันที่มีอยู่ไม่เพียงพอ ทนายเเพ็งของสาธารณชน Thiago Henrique Cunha Basílio เน้นว่า “เราไม่เชื่อว่าการแนะนำให้ ‘เล่นอย่างรับผิดชอบ’ มีความเหมาะสม นี้จะย้ายความรับผิดชอบไปยังนักพนันแต่ละคน”
Alexandre Fonseca CEO ของ SuperBet Brazil ได้เน้นถึงการมีไว้ด้วยกันของเว็บไซต์การพนันผิดกฎหมายประมาณ 20,000 เว็บไซต์ในประเทศ ที่เสี่ยงต่อผู้เล่นพนันสุราหรือเด็กเล็ก
การเสวนาเกี่ยวกับกฎหมาย
อย่างไรก็ตาม คำร้องขอให้มีกฎหมายเข้มงวดมากขึ้น Pietro Cardia Lorenzoni แห่ง ANJL แต่งกายเตือนไม่ให้มีข้อ จำกัดเกินไป เขากล่าวว่าผู้บริโภคบราซิลยังคงไม่ชัดเจนเกี่ยวกับสิ่งที่ถูกต้องและผิดกฎหมายในตลาด เขาว่าโฆษณาทำหน้าที่เป็นสื่อการแจ้งให้ผู้บริโภคทราบถึงตัวเลือกการพนันที่ถูกต้องตามกฎหมายที่มีอยู่
ในขณะนี้ยังไม่มีการตั้งวาระการลงคะแนนเสียงในกฎหมายทั้งสองเรื่อง สภาเริ่มกำหนดคณะกรรมการสืบสวนร่างกฎหมายของการเดิมพันในเดือนพฤศจิกายนเพื่อสืบสวนการเติบโตอย่างรวดเร็วและปัญหาที่เกิดขึ้นของผู้ประกอบการการพนันออนไลน์ที่อาจมีความผิดกฏหมาย