การศึกษาเสนอการปรับปรุงกฎหมายในการแข่งขันจับรางวัลออนไลน์
การสำรวจเมื่อเร็วๆ นี้ซึ่งได้รับมอบหมายจากกรมวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ของสหราชอาณาจักรได้แนะนำให้มีการกำหนดมาตรการควบคุมทางกฎหมายของการแข่งขันจับรางวัล (PDC) ภายใต้ กรมการพนัน (UKGC) การศึกษาซึ่งดำเนินการโดย London Economics ประเมินขนาดของ PDC โครงสร้าง และโครงสร้างการความเสี่ยงของตลาด PDC และตรวจพบว่ามีความจำเป็นในการดำเนินการตามกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาการปกป้องผู้บริโภคและการเสี่ยงอันมีมากขึ้น
ผู้ใช้แสดงภาวะการพนันที่มีปัญหามากขึ้น
PDC ซึ่งมักโฆษณาเป็นการแข่งขันเงินเดิมพันต่ำ ๆ โอกาสที่จะชนะรถยนต์หรู ๆ เงินสด หรือบ้าน กำลังดำเนินการอยู่ในพื้นที่สีเทาของกฎหมาย ในขณะที่ส่วนใหญ่มีวิธีในการเข้าร่วมได้ฟรี การศึกษาแสดงให้เห็นว่าเหล่านี้เป็นเพียง 6% ของรายการทั้งหมด โดยการเข้าร่วมฟรีโดยการส่งจดหมายเป็นสิ่งปกติ มีผู้เห็นด้วยว่าตัวเลือกนี้ซับซ้อนและมัวเมาอย่างไม่เหมาะสม ทำให้การแข่งขันเหล่านี้กลายเป็นการเล่นเกมแบบเสียเงิน
“มีสิ่งที่เกิดขึ้นว่ามีผู้ประกอบการหลายรายที่ฝ่าฝืนข้อกำหนดในเรื่องความ๏๊ะเชิงโปร่งใสของ ASA เกี่ยวกับเส้นทางการเข้าร่วมฟรี” โดยสรุปของ DCMS
การศึกษาค้นพบว่ามีคนใหญ่อาศัยอยู่ในสหราชอาณาจักรที่เข้าร่วม PDC ในระยะเวลา 12 เดือนในช่วงปลายปี 2023 ใช้เงินประมาณ 1.3 พันล้านปอนด์ (1.78 พันล้านดอลลาร์) จำนวนนี้จะนำกระแสเข้าสู่สหราชอาณาเจรกระดับสลากสังคม แต่ห่างหายจากสลากแห่งชาติ อย่างไรก็ตาม PDC กลายเป็นที่เขาสนใจจนพอที่จะดึงดูดความสนใจจากผู้ควบคุม โดยเฉพาะเนื่องจากมีความกังวลเพิ่มขึ้นของผู้บริโภค
“บางส่วนของผลการศึกษาที่น่าเป็นห่วงที่สุดเป็นการเปิดเผยว่ามี 12% ของผู้เข้าร่วม PDC แสดงเครือข่ายการพนันที่มีปัญหาตามที่รายงานโดยดัชนีระดับความรุนแรงของปัญหาการพนัน ร้อยเปอร์เซ็นต์นี้มีความสำคัญมากกว่า 3% ที่เห็นได้ในประชากรผู้ใหญ่ทั่วไปและแม้แต่เกินกว่าค่าเฉลี่ย 5% ในผู้เข้าร่วมการพนัน อย่างไรก็ตาม DCMS ได้รับทราบว่า PDC อาจไม่มีความรับผิดชอบโดยตรง แค่ดึงดูดคนที่มีโอกาสเป็นติดสารเสพติด”
PDC อาจถูกควบคุมเป็นกลุ่มใหม่ของสลากโฆษณา
ถึงแม้ว่าส่วนของ PDC มีความคล้ายคลึงกับสลาก การประกอบการ PDC อยู่นอกขอบเขตของ พรบพนัน พ.ศ. 2548 แทน พวกมีความรับผิดชอบต่อกฎหมายการป้องกันผู้บริโภคทั่วไป และตอบสนองต่อมาตรการของสถาบันการโฆษณา (ASA) อย่างไรก็ตาม ASA ได้แทรกแซงในชุดของกรณีที่สร้างสรรค์สูงๆ ซึ่งเกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการ PDC รายงานสรุปว่าการแทรกแซงเหล่านี้ไม่เพียงพอที่จะแก้ไขความเสี่ยงในระบบ
“ขณะนี้ยังหลุดพ้นจากการควบคุมของ PDC ทำให้ผู้ประกอบการสามารถเสนอผลิตภัณฑ์แบบชนะรางวัลทันทีที่อาจเสี่ยงก่อให้เกิดความเสี่ยง” โดยสรุปของ DCMS
นักวิจัยค้นพบข้อบกพร่องที่สำคัญในมาตรการการลดความเสี่ยง แต่เพียงไม่กี่เว็บไซต์ได้รับการจัดสรรลิงค์การเล่นเพื่อจะรับผิดชอบ อุปกรณ์การทำให้เต็มพลังหรือการเตือนขี้ประจำ มีเพียง 23% ของเว็บไซต์แสดงข้อจำกัดอายุอย่างชัดเจนบนหน้าเว็บ บางแพลตฟอร์มยังอยู่ในสภาวะที่ไม่ยุติธรรมเกี่ยวกับความน่าจะเป็นที่จะชนะรางวัล
“PDC ไม่ดีในการป้องกันเยาวชนในการเล่น มีมาตรการการเล่นพนันอันปลอดภัยปกติก็ขาดอยู่จากเว็บไซต์ของผู้ประกอบการส่วนใหญ่” โดยสรุปของ DCMS
ตามรายงานการศึกษา สถานะกฎหมายของ PDC จะต้องเปลี่ยนเพื่อนำเสนอตำแหน่งตลาดที่กำลังเจริญขึ้นของพวกเขา การเลือกทางเข้าฟรีที่ไม่เป็นไปได้และขาดความต้องการเกี่ยวกับความสามารถที่จะทำให้กลุ่มในการแข่งขันจับรางวัลเหล่านี้กลายเป็นสลากในทางปฏิบัติ นักวิจัยจึงเสนอว่า PDC อาจจะเป็นกลุ่มใหม่ของ “สลากโฆษณาพาณิชย์” ต้องเผชิญกับกฎหมายเดียวกันกับสลากสังคม เช่น ข้อจำกัดในการขายบัตรและมูลค่ารางวัล
การบังคับกฎหมายการพนันสำหรับ PDC จะต้องมีนิยามและขอบเขตชัดเจน แยกแยะระหว่างการแข่งขันจับรางวัลพาณิชย์ การระดมทุนใหม่ของการกุศล และการแจกให้จาก บริษัทที่ไม่ได้มีลักษณะเป็นสไปรต์การพนัน อย่างไรก็ตาม นักวิจัยชี้ชัดว่า PDC ต้องการอย่างเร่งด่วนความสม่ำเสมอและความรับผิดชอบที่นำเสนอโดยกฎหมายที่เข้มงวด
การพนันออนไลน์เป็นหนึ่งในกิจกรรมที่มีความนิยมและเติบโตอย่างรวดเร็วในปัจจุบัน แม้ว่าการพนันจะมีประโยชน์ในบางกรณี แต่ก็เกิดปัญหาทางสังคมและสุขภาพซึ่งควรได้รับการสนับสนุนจากการกำหนดกฎหมายที่เข้มงวด
การสำรวจที่ได้มอบหมายจากกรมวัฒนธรรม สื่อ และกีฬา (DCMS) ของสหราชอาณาจักรได้เปิดเผยถึงความจำเป็นในการปรับปรุงกฎหมายในการแข่งขันจับรางวัลออนไลน์ (PDC) เพื่อให้สอดคล้องกับการเติบโตของตลาดและปกป้องผู้บริโภคอย่างมีประสิทธิภาพ
ผู้เข้าร่วมกิจกรรม PDC มีความหลากหลายในการเล่นเพื่อชิงรางวัลที่มีมูลค่าต่างๆ และการศึกษาเสนอให้เห็นถึงความเสี่ยงที่ผู้เข้าร่วมอาจต้องเผชิญ เช่น การพนันเสียเงิน การศึกษายังพบว่ามีผู้ใช้ที่มีปัญหาในการพนันอย่างน่าเป็นห่วง ซึ่งต้องการมาตรการคุ้มครองและการสนับสนุนในด้านนี้
การเผชิญกับความเสี่ยงที่เพิ่มขึ้นในการพนันออนไลน์เป็นประเด็นสำคัญที่ต้องพิจารณา โดย PDC อาจจะต้องรับผิดชอบในการป้องกันเยาวชนและผู้ใช้ทั่วไปที่มีความเสี่ยงในการเล่นพนัน
ในทางปฏิบัติ การปรับปรุงกฎหมายสำหรับ PDC เป็นสิ่งที่จำเป็นเพื่อป้องกันความเสี่ยงในการเล่นพนัน และเพื่อให้ตลาดเติบโตอย่างยั่งยืนโดยมีความรับผิดชอบต่อผู้บริโภคและสังคมอย่างเหมาะสม
ดังนั้น การปรับปรุงกฎหมายในการแข่งขันจับรางวัลออนไลน์เป็นขั้นตอนสำคัญที่จะเป็นประโยชน์ต่อทั้งผู้ประกอบการ ผู้เข้าร่วม และสังคมในระยะยาว
